A tres décadas de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires, persiste la puja por facultades pendientes
La Carta Magna porteña cumplió treinta años en medio de balances sobre su redacción y reclamos de competencias que aún retiene la Nación.
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- El 1° de octubre de 1996 se sancionó la Carta Magna porteña tras 75 días de trabajo de 60 convencionales ad honorem.
- La reforma nacional de 1994 reconoció la autonomía, pero la Ley Cafiero restringió competencias clave en seguridad y administración judicial.
- A tres décadas de la sanción, referentes institucionales remarcan que el traspaso integral de facultades sigue siendo una deuda del federalismo.
La Convención Constituyente sancionó, el 1° de octubre de 1996, el texto fundamental de la Ciudad de Buenos Aires, un hito que cumplió treinta años. La Carta Magna local dio forma institucional al mandato de la reforma constitucional de 1994, que en su artículo 129 había fijado un régimen de autonomía con facultades de legislación, jurisdicción y autoridades electas de forma directa.
No obstante, la vigencia plena de esa autonomía enfrentó obstáculos tempranos. La norma 24.588, denominada Ley Cafiero y aprobada en 1995, fijó límites para preservar intereses federales que alcanzaron áreas sensibles como la justicia y la seguridad. Aquella normativa abrió un conflicto entre el distrito y el poder central que, a tres décadas de la consagración del texto, todavía genera discusiones sobre atribuciones inconclusas.
El debate constituyente se extendió durante 75 días y reunió a cuatro espacios políticos distintos. Según publicó MDZ, los 60 convencionales desempeñaron sus cargos ad honorem y bajo un esquema austero: de un presupuesto de 3.575.750 pesos quedaba previsto un saldo favorable de 712.392,91 pesos, cerca del 20 por ciento del total. En esas jornadas se saldó además la disputa sobre si debía dictarse un estatuto o una constitución formal.
Con el paso del tiempo, la Ciudad asumió funciones de manera progresiva. Entre los hitos destacados figura la creación de la Policía Metropolitana y el posterior traspaso de sectores de seguridad locales, base para crear la Policía de la Ciudad. Pese a estos movimientos, el traspaso de competencias fundamentales y de diversas responsabilidades administrativas continúa pendiente en la relación entre el Estado nacional y el gobierno porteño.
Qué dice cada medio
MDZ: Destacó la austeridad presupuestaria de los convencionales que ejercieron ad honorem y repasó los hitos en seguridad comunal.
La Nación: Hizo foco en el conflicto de facultades no resuelto frente a la Nación y la discusión de fondo sobre administrar justicia.
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